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福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳關于開展省級創業孵化示范基地復評和第三批省級示范基地推薦工作的通知
時間: 2021-11-09 09:47

各設區市人社局、財政局,平潭綜合實驗區社會事業局、財政金融局: 

  為加強對省級創業孵化示范基地動態管理,發揮其示范引領作用,繼續推進創業孵化基地建設工作,根據《福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳關于進一步加強創業孵化基地建設的通知》(閩人社文〔2019〕158號)、《福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳關于福建省創業支持資金管理使用的指導意見》(閩人社文〔2021〕7號),擬組織開展省級創業孵化示范基地復評和第三批省級示范基地推薦工作?,F就有關事項通知如下: 

  一、省級示范基地復評 

 ?。ㄒ唬驮u對象 

  省人社廳、省財政廳第二批認定的7家省級創業孵化示范基地(附件1)。 

 ?。ǘ驮u內容 

  復評對象2020年1月至2021年9月期間開展工作情況: 

  1.基本情況。包括運營主體資質、基礎硬件條件、完善制度建設和提供創業服務等情況。 

  2.落實政策情況。包括與人社部門及其他相關部門對接,宣傳有關就業創業扶持政策,指導、協助在孵創業實體申請享受各類鼓勵就業創業優惠政策等情況。 

  3.創業孵化情況。包括新入駐創業實體、孵化成功率、吸納就業人數等情況。 

  4.發揮示范作用情況。包括引領服務模式創新、服務水平提升、特色服務項目打造、創業服務行業交流和創業典型培育等情況。 

  5.其他情況。包括遵守相關法律法規,誠實守信經營等情況。 

 ?。ǘ驮u程序 

  1.自主申報。由確認接受復評的省級創業孵化示范基地于2021年10月25日前,向所在地設區市人社部門提出申請,填報《省級創業孵化示范基地復評申報表》(附件2)。 

  2.市級評估。由復評對象所在地設區市人社部門會同財政部門組織開展評估,通過查閱資料、實地考察等方式,根據閩人社文〔2019〕158號文件規定條件對復評對象進行綜合評估并形成報告(報告提綱見附件3),于2021年11月15日前,將評估報告及《省級創業孵化示范基地復評申報表》報省人社廳。 

  3.省級評估。省人社廳會同省財政廳根據復評對象申報內容、市級評估報告及實地檢查情況,按照閩人社文〔2019〕158號文件規定條件確定復評結果。復評結果通過的,繼續保留其為省級創業孵化示范基地,并給予20萬元獎補。 

  對自動放棄參加復評以及復評結果為未通過的,不再作為省級創業孵化示范基地,并收回之前頒發的省級創業孵化示范基地牌匾,五年內不得參加省級創業孵化示范基地評選。 

  二、省級創業孵化示范基地推薦 

 ?。ㄒ唬┩扑]條件 

  1.基本條件 

 ?。?)設區市以上有關部門認定的創業孵化基地(含創業大本營)、創業孵化示范基地; 

 ?。?)運營機構或者管理單位應當為依法注冊、合法經營的企事業法人單位,在其運營的創業孵化載體內有固定辦公場地,并配備五名以上專職從事創業服務工作的管理人員; 

 ?。?)運營時間應不少于3年; 

 ?。?)擁有一定規模的創業孵化場所、必要的附屬設施及配套基礎設施,面積應不少于2000平方米,創業孵化場所產權清晰,且場所作為孵化載體用途使用(租用)剩余期限不少于3年,在使用期內不得變更或者變相改變用途; 

 ?。?)建立在孵創業實體退出機制,孵化期一般不超過3年; 

 ?。?)為孵化對象提供創業指導、創業培訓、政策咨詢、項目推介等基本就業創業服務,開展相關就業創業扶持政策宣傳活動,指導、協助在孵創業實體享受人社部門鼓勵創業就業優惠政策和其他扶持措施。 

 ?。?)日常管理服務等規章制度健全,具備為入駐創業實體提供開業指導、管理咨詢、風險考核、融資支持、跟蹤扶持等專業創業服務的能力; 

 ?。?)不存在違反國家法律法規政策規定的。 

  2.創業孵化成效 

 ?。?)在孵創業實體年均應不少于30戶,每年新入駐創業實體不少于10家以上,孵化成功率總體不低于60%(孵化成功企業是指已辦理營業執照、現仍在從事經營活動的創業實體;孵化成功率是指孵化成功企業數量占入駐創業實體總數的比率),入駐創業實體到期出園率(入孵創業實體到期出園數與入孵創業實體到期應出園總數的比率)總體不低于90%。 

 ?。?)近3年吸納就業的人數(指至少繳交3個月以上企業職工基本養老保險或有3個月銀行工資發放記錄)年均不少于300人,對以在校學生為主的創業孵化基地,在認定就業人數時可以勞動合同、協議等其他材料佐證。 

 ?。ǘ┩扑]認定程序 

  1.各設區市人社部門根據通知廣泛宣傳,發動符合條件的基地提出申請。其中,對首批認定的5家示范基地(附件4),因已過三年有效期,可根據自愿原則重新申請參評。 

  2.各設區市人社部門會同財政部門對申報材料進行審核,在符合基本條件的基礎上,對其入駐實體數量、孵化效果和帶動就業成效等情況進行綜合評價,擇優推薦。 

  3.省人社廳會同省財政廳根據各地上報的推薦材料,組織專家評審、實地復核,確定擬認定為省級創業孵化示范基地的名單。經公示無異議的,認定為省級創業孵化示范基地的,根據閩人社文〔2019〕158號規定給予50萬元獎補,其中:授牌當年給予30萬元,復評合格后再撥付20萬元。省級創業孵化示范基地有效期三年。 

 ?。ㄈ┩扑]材料要求 

  1.設區市人社局會同財政部門出具的推薦函; 

  2.《省級創業孵化示范基地推薦表》(附件5)及其相關證明材料; 

 ?。ㄋ模┩扑]工作要求 

  推薦工作要堅持實事求是、嚴格篩選、公開公正、優中選優的原則,凡具備條件的地市均可擇優推薦,推薦名額不超過2個(不含首批的5家示范基地),不具備條件的地市可不推薦。各地推薦材料(包括紙質文件和電子文檔),請于2021年11月15日前報省人社廳。 

  聯系人:林毅斌 

  電  話:0591-87529930 

  郵  箱:jycjhsybxc@rst.fujian.gov.cn 

  附件:1.第二批省級創業孵化示范基地名單 

  2.省級創業孵化示范基地復評申報表 

  3.市級評估報告提綱 

  4.首批省級創業孵化示范基地名單 

  5.省級創業孵化示范基地推薦表 

  福建省人力資源和社會保障廳            福建省財政廳 

  2021年10月15日 

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