索 引 號 XM00114-02-01-2021-044 主題分類 政策法規及規范性文件
發布機構 廈門市人力資源和社會保障局 廈門市財政局 文 號 廈人社規〔2021〕3 號
生成日期 2021-09-15
標 題 廈門市人力資源和社會保障局 廈門市財政局關于印發《廈門市留學人員科研項目與交流活動經費資助管理辦法》的通知
廈門市人力資源和社會保障局 廈門市財政局關于印發《廈門市留學人員科研項目與交流活動經費資助管理辦法》的通知
發布時間:2021-09-15 00:00
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各有關單位:

  為做好廈門市留學人員科研項目與交流活動經費資助工作,根據《廈門經濟特區鼓勵留學人員來廈創業工作規定》,現重新修訂印發《廈門市留學人員科研項目與交流活動經費資助管理辦法》,請遵照執行。

  廈門市人力資源和社會保障局      廈門市財政局

  2021年9月15日

 

廈門市留學人員科研項目與交流活動

經費資助管理辦法

  第一章 總 則

  第一條為了鼓勵留學人員來廈創業、工作,促進國(境)外先進技術、科技成果落地轉化,培育創新人才,提高自主創新能力,扶持留學人員以創新創業帶動就業,促進我市高質量發展,根據《廈門經濟特區鼓勵留學人員來廈創業工作規定》(以下簡稱“規定”),制定本辦法。

  第二條本辦法中的經費資助包含留學人員科研項目資助、項目配套資助和交流活動資助三類。

  第三條廈門市人力資源和社會保障局是留學人員科研項目資助、項目配套資助和交流活動資助的主管部門;廈門市留學人員服務中心負責受理、審核、發放、跟蹤管理等具體工作。

  第二章 科研項目資助

  第四條科研項目資助范圍與標準

  資助引進到本市轄區范圍內的企業和市(區)屬事業單位(不含參公事業單位)工作的留學人員啟動從國(境)外帶來的科研項目,分為以下三檔:

 ?。ㄒ唬┲攸c類。資助留學人員從事符合我市重點發展產業領域的重點攻關項目、重大技術改造項目、具有廣泛應用和產業化前景的新技術研究開發等項目,資助金額15萬元;

 ?。ǘ﹥炐泐?。資助留學人員從事符合我市重點發展產業領域有較好市場潛力及產業化前景的科技攻關或技術改造項目、或某一學科領域具有領先水平的研究開發項目,資助金額10萬元;

 ?。ㄈ﹩宇?。資助留學人員從事某一學科或技術領域的研究,研究課題學術思想新穎,科研項目具有重要科學價值或較好應用開發前景,資助金額5萬元。

  第五條申請科研項目資助應具備下列條件

 ?。ㄒ唬┥暾埲俗窦o守法,有良好的職業道德;

 ?。ǘ┥暾埲嗽瓌t上應在國(境)外留學獲得碩士以上學位,已辦理《廈門市留學人員工作證》;

 ?。ㄈ┥暾埲私耆氁M到我市企業和市(區)屬事業單位(不含參公事業單位)工作且在職在崗;

 ?。ㄋ模┥暾埲四塥毩⒅鞒盅芯块_發工作,有培養發展前途;

 ?。ㄎ澹╉椖课传@得我市科技項目資助或其它留學人員專項資助。

  第六條申請材料

 ?。ㄒ唬稄B門市留學人員科研項目經費申請表》;

 ?。ǘ┮M時組織、人社、教育等主管部門審批材料以及與引進單位簽署的勞動合同;

 ?。ㄈ╉椖靠尚行匝芯繄蟾?;

 ?。ㄋ模┥暾埲丝蒲谐晒?、學術水平的相關證明材料。

  第七條申請程序

 ?。ㄒ唬┥暾垼好磕?月發布申報通知,用人單位登錄“廈門市人力資源和社會保障局”網上辦事大廳,如實在線填寫申請信息、掃描上傳申請材料。

 ?。ǘ┏鯇彛簩ι暾埐牧线M行資格初審。

 ?。ㄈ┰u審:組織專家對初審通過的項目進行評審,提出擬資助名單。

 ?。ㄋ模┕荆簲M資助名單在廈門市人力資源和社會保障局網站公示5個工作日。

 ?。ㄎ澹┖硕ǎ汗緹o異議或經查異議不成立后確定入選,資助經費撥付至申請單位賬戶。

  第三章 項目配套資助

  第八條項目配套資助范圍與標準

  對獲得省級以上留學人員專項科研啟動經費的項目原則上按1:1提供最高不超過30萬元的配套資助。

  申請人或者項目獲得市領軍型創業人才創業扶持資金的,按照“就高從優不重復”原則資助。

  第九條申請材料

 ?。ㄒ唬稄B門市留學人員科研項目配套經費申請表》;

 ?。ǘ╉椖窟M展情況報告;

 ?。ㄈ┇@得省級以上留學人員專項科研啟動經費的文件。

  第十條申請程序

 ?。ㄒ唬┥暾垼好磕?月發布申報通知,用人單位登錄“廈門市人力資源和社會保障局”網上辦事大廳,如實在線填寫申請信息、掃描上傳申請材料。

 ?。ǘ┏鯇彛簩ι暾埐牧线M行資格初審。

 ?。ㄈ嵉乜己耍航M織專家對初審通過的項目實地考核,提出擬資助名單。

 ?。ㄋ模┕荆簲M資助名單在廈門市人力資源和社會保障局網站公示5個工作日。

 ?。ㄎ澹┖硕ǎ汗緹o異議或經查異議不成立的確定入選,資助經費撥付至申請單位賬戶。

  第四章 交流活動資助

  第十一條 本辦法所稱的交流活動是指圍繞我市經濟社會發展重點領域邀請留學人員來廈開展的交流活動,活動可以論壇講座、項目路演、創新創業環境考察等形式開展。

  第十二條受邀人員為擬來廈創業工作或開展學術技術交流的留學人員,原則上應留學獲得國(境)外博士學位,或獲得國(境)外碩士及以上學位并符合下列條件之一:

 ?。ㄒ唬┰趪ň常┩庵叩仍盒?、科研機構擔任相當于副教授、副研究員及以上職務的專家、學者;

 ?。ǘ碛休^好產業化開發前景的專利、發明或專有技術的人員;

 ?。ㄈy帶符合我市重點發展產業領域高新技術項目,擬來廈創業或項目合作的人員。

  第十三條為鼓勵我市企事業單位積極開展留學人員引才引智活動,對我市企業或經費自給、企業化管理事業單位舉辦交流活動給予補貼,補貼標準及申請辦法如下:

 ?。ㄒ唬┵Y助標準

  按每邀請一位留學人員最高不超過2000元標準,補貼舉辦單位實際支出交通、食宿、會場租金等費用。

  同一單位每年獲交流活動資助金額最高不超過5萬元,與我市科技企業孵化器舉辦創新創業大賽補助、會展業境外會議補助按照“就高不重復”原則資助。

 ?。ǘ┥暾埑绦?/p>

  1.申報:活動完成30天內,申請單位登錄“廈門市人力資源和社會保障局”網上辦事大廳,如實在線填寫申請信息、掃描上傳申請材料。

  2.審核:每年3月、6月、9月、12月下旬集中審核一次。

  3.核定:審核通過后確定資助名單及金額,資金撥付至申請單位。

 ?。ㄈ┥暾埐牧?/p>

  1.《廈門市留學人員交流活動資助申請表》;

  2.受邀留學人員國(境)外最高學位證書、簽到表、活動照片;

  3.活動經費決算表及相關支出票據。

  第十四條我市機關及財政核撥(核補)事業單位舉辦的交流活動,活動經費從舉辦單位現有經費安排支出,按本單位經費審批流程報銷,開支范圍及標準如下:

 ?。ㄒ唬┙煌ㄙM。來廈交通費在限額標準內實報實銷,超過標準部分不予報銷,標準為:來自亞洲以外國家最高不超過5000元,來自亞洲國家及臺港澳地區最高不超過2000元,來自我國境內其它城市最高不超過1000元,入境超過3個月的按來自國內標準報銷。

  在廈活動期間主辦單位可根據需要安排車輛接送,保障留學人員在廈出行便利。

 ?。ǘ┳∷拶M。住宿標準每人每天不超過400元。

 ?。ㄈ┎唾M。餐費標準每人每天最高不超過300元。

 ?。ㄋ模┲v課費。邀請留學人員來廈進行學術講座、技術指導的,可參照《市直機關培訓費管理辦法》等相關規定支出講課費。

 ?。ㄎ澹┢渌??;顒釉瓌t上安排在單位內部會議室舉行,確需租用場地的,應安排在市接待定點賓館、酒店,爭取優惠價格。

  第五章 經費管理

  第十五條本辦法中的資助經費由市財政專項安排,??顚S?。

  第十六條 科研項目資助和項目配套資助經費應用于購置研發、生產用儀器、設備、原輔材料或中試、測試、鑒定費用及其相關經營管理支出(裝修、人員工資福利除外),不得挪作他用。

  第十七條科研項目資助、項目配套資助不重復資助同一申請人、同一項目。交流活動資助不重復資助邀請同一留學人員。

  第十八條科研項目資助和項目配套資助的受資助者及其所在單位受資助滿一年后須向廈門市留學人員服務中心報告資助項目的進展與資助經費使用情況;資助項目完成后三個月內,須報送資助項目工作總結、科研成果登記和經費決算情況。

  第十九條獲科研項目資助后應本著勤儉節約的原則合理安排支出,提高項目預算的執行效率。項目按時完成任務目標且用人單位近五年內無第二十條違規行為的,結余資金留歸項目承擔單位統籌安排用于科研活動直接支出。

  第二十條項目未按時完成的,結余資金按原渠道收回。有下列行為之一者,將依法依規納入市公共信用信息平臺,收回原資助經費,情節嚴重的依法追究責任:

 ?。ㄒ唬┥米宰兏Y助項目內容的;

 ?。ǘ┡灿觅Y助項目經費的;

 ?。ㄈ┻`規騙取資助經費的;

 ?。ㄋ模┢渌`反市財政資金管理規定的行為。

  第六章 附則

  第二十一條 資助經費的管理和使用必須接受廈門市財政、審計部門的指導、檢查和監督。

  第二十二條 本辦法由廈門市人力資源和社會保障局與廈門市財政局負責解釋,自2021年9月15日起開始實施,有效期五年。

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