索 引 号 XM00114-34-01-2020-012 主题分类 政策法规及规范性文件
发布机构 厦门市人力资源和社会保障局 文 号 厦人社规〔2020〕7号
生成日期 2020-04-13
标 题 关于印发《厦门市民办技工院校事中事后监管办法》的通知
关于印发《厦门市民办技工院校事中事后监管办法》的通知
发布时间:2020-04-13 11:16
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各有关单位:

  《厦门市民办技工院校事中事后监管办法》已经市政府批准,现予印发,请遵照执行。

   

  厦门市人力资源和社会保障局

  2020年4月13日

厦门市民办技工院校事中事后监管办法

  第一章  总则

  第一条  根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《福建省营利性民办学校监督管理暂行办法》、《福建省民办教育收费管理实施细则》、《职业院校学生实习管理规定》等有关法律法规及上级部门规章,结合我市实际,制定本办法。

  第二条  在本市行政区域内经各级人力资源社会保障行政部门(以下简称“人社部门”)审批核准的民办技工院校(以下简称“院?!保┦轮惺潞蠹喙?,适用本办法。

  第三条  市人社部门按照职能范围负责在厦民办技工院校事中事后监管工作。其内设职能处室职业能力建设处负责民办技工院校保障事中事后监管组织实施工作。

  第四条   人社部门开展事中事后监管,应当根据事实,遵循依法、公正原则。

  第二章  监管内容和规范要求

  第五条  院?;景煅跫Φ弊袷匾韵录喙苣谌莺凸娣兑螅?/p>

 ?。ㄒ唬┥枋┥璞盖榭?。院??璧睦砺酆褪笛悼纬探萄乇傅纳枋┥璞冈诤笮煅Ч讨杏ε渲玫轿?,保障学生的日常使用。

 ?。ǘ┌煅С∷跫?。院校内的教室、食堂、宿舍等各类建筑应符合建设、环保、应急、卫生等相关规定,容量大小应与招生规模相匹配。

 ?。ㄈ┮婪ò煅榭?。院校应依据审批机关批准的办学类型、办学层次开展教学活动,并向人社部门报备年度和学期教学材料。学校举办者、负责人(校长)、办学场所、名称、办学层次、专业设置、类别进行变更应事先经审批机关核准。

 ?。ㄋ模┠诓恐贫惹榭?。院校应完善学校章程、发展规划及其它内部规章制度,包括校园使用规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务管理、卫生安全管理、设备管理、劳动用工等。

 ?。ㄎ澹┦ψ逝浔负凸芾?。院校应建立与办学目标、办学规模相适应的师资队伍。各专业专兼职教学人员的数量、比例、年龄应合理,教学人员上岗应持教师资格证以及符合教学要求的职称证书或职业资格证书。

  第六条  院校办学管理应当遵守以下监管内容和规范要求:

 ?。ㄒ唬┙萄Ч芾?。院校应按照有关规定、主管部门要求和内部规章制度,规范教学活动,同时按规定对全日制、非全日制学生颁发毕业证书。

 ?。ǘ┌踩芾?。院校应按照有关规定和各级行政部门工作要求,做好在校学生的日常管理,落实各项校园安全工作,维护校园良好秩序,同时按要求对学生校外实习进行安全管理和跟踪记录。

 ?。ㄈ┦辗押筒莆窆芾?。院校应严格按《福建省民办教育收费管理实施细则》规定对学生进行收、退费,同时落实好国家奖、助学金政策。

 ?。ㄋ模┱猩芾?。院校应按规定将招生简章和广告报人社部门同意后方可向社会发布。院?;褂Χ蚁终猩信?,按照宣传内容,开展专业教学活动,推荐实习和就业岗位。

 ?。ㄎ澹┚鸵倒芾?。院校应及时对毕业学年的学生进行就业指导和岗位推荐,帮助学生高质量就业。

 ?。┦迪肮芾?。院校应严格按照《职业院校学生实习管理规定》,开展本校学生实习管理工作,维护学生的合法权益。

 ?。ㄆ撸┠昙炷瓯?。非营利性民办技工院校应当按《民办非企业单位登记管理暂行规定》规定和登记机关要求,配合开展年度检查。营利性民办技工院校应当在规定的期限内,通过市场主体信用信息公示系统向商事登记机关报送年度报告,并向社会公示,任何单位和个人均可查询。

  第三章  事中事后监管

  第七条  不定期联合检查。人社部门根据工作需要,联合相关职能部门对校园场所落实相关环保、劳保、安全、消防、卫生等规定和相关专业(工种)的安全规程的情况进行检查。

  第八条  双随机抽查。人社部门采用听取汇报、调查座谈、查阅资料、现场查看、综合评议等方式对技工院??焯跫?、办学管理情况进行检查。

  第九条  专项督导。人社部门根据上级要求每学期开展至少一次民办技工院校学生资助工作专项督导。院校根据督导要求应配合检查。

  第十条  院校年检年报。人社部门结合现场检查和日常各项检查情况核实民办技工院校年检年报材料的真实性,对非营利性学校出具年度检查初审意见,对营利性学校年报不实的情况及时函告登记机关。

  第四章  监管结果运用

  第十一条  院校违反《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》及相关法律法规,有下列行为之一的,依法责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,责令改正,没收违法所得,并按相关法律法规进行处罚;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证:

 ?。ㄒ唬┌煅Х较?、教学内容、办学行为违背党的教育方针,违反相关法律规定;

 ?。ǘ┥米苑至?、合并院校的;

 ?。ㄈ┥米愿谋湓盒C?、层次、类别、业务范围和举办者的;

 ?。ㄋ模┓欠ò浞⒒蛘呶痹煅Юな?、结业证书、培训证书、专项职业能力证书、职业资格证书、职业技能等级证书的;

 ?。ㄎ澹┌煅跫锊坏焦娑ū曜?,存在安全隐患;

 ?。┓⒉夹榧僬猩蛘禄蛘吖愀?,骗取钱财的;

 ?。ㄆ撸┨峤恍榧僦っ魑募蛘卟扇∑渌壅┦侄我髦匾率灯“煅砜芍せ蜃式鸬?;

 ?。ò耍┏锷杵诩湮ス嬲猩?,办学期间违规收费;

 ?。ň牛┮蛟盒T鹑卧斐山逃萄Ъ鞍踩鹿?;

 ?。ㄊ┏樘影煅ё式?、非法集资;

 ?。ㄊ唬┕芾砘炻已现赜跋旖逃萄?,产生恶劣社会影响的;

 ?。ㄊ┪痹?、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;

 ?。ㄊ┐嬖谄渌シ捶煞ü嫘形?。

  第十二条  营利性院校有下列情形之一的,其举办者不得再举办或者参与举办营利性机构:

 ?。ㄒ唬┓ㄈ瞬撇ㄎ赐耆涫?;

 ?。ǘ┰盒J粲缘?,其被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单;

 ?。ㄈ┌煅跫淮锉?;

 ?。ㄋ模┙?年有年度检查不合格情况;

 ?。ㄎ澹┓煞ü婀娑ǖ钠渌樾?。

  第十三条  法律责任。人社部门对事中事后监管过程中发现的涉嫌违法犯罪或严重违规问题的,移交司法机关立案查处。

  第十四条  本办法自2020年5月14日起施行,有效期5年。

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