廈門市人力資源和社會保障局2018年政府信息公開工作年度報告
日期:2019-03-29 字體大?。篬 ]

  本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和市府辦通知要求,依據2018年度廈門市人力資源和社會保障局政府信息公開情況編制。本年報由概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政復議提起行政訴訟的情況、存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項與附表等六個部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。我局政府網站http://www.lakesidetahoecity.com/上可下載本報告的電子版。如對本年報有任何疑問,請與廈門市人力資源和社會保障局辦公室聯系,聯系電話5327743。

  一、概述

  (一)2018年政務公開工作基本情況

  2018年,我局進一步深化政務公開為主線,印發我局2018年政務公開工作主要任務分解表(廈人社辦[2018]53號),在全面梳理我局業務基礎上,編制政務公開清單,調整規范政務公開工作流程,取得了一定的成效。

 ?。ǘ┲饕咙c和成效

  一是推進“五公開”。全面完成權責清單融合工作,依托廈門市權責清單系統進行網上公開,方便群眾查詢和監督。按照“雙隨機一公開”工作要求,及時公開綜合監管和檢查執法信息,積極開展事中事后監管,建立部門間信息共享、協同監管和聯合獎懲機制。按計劃實施用人單位、人力資源服務機構、勞務派遣企業、企業職工養老、工傷待遇領取人員生存情況和失業保險待遇領取人領取資格等雙隨機抽查。所有雙隨機檢查結果均通過我局官方網站向社會公布。

  二是做好重點領域政務公開工作。落實市政府辦公廳有關文件精神,擬定《廈門市人力資源和社會保障局關于社會公益事業建設領域政府信息公開的工作方案》并將涉及重點領域政府信息公開的事項形成目錄,在我局網站政務公開—主要業務工作—社會保障專欄進行公開。同時不斷完善網上辦事流程、辦事須知,落實公開透明要求,確保各項公共服務事項在陽光下運行。

  三是加大新聞宣傳力度。全年局系統共在中央電視臺、新華社、中新社、中央人民廣播電臺、人民網、中國組織人事報、福建日報、廈門日報等中央、省、市各級媒體上刊發宣傳稿件613篇次。首批在廈就業臺灣人才職稱認定書發出的消息被中央電視臺新聞頻道報道。積極貫徹落實廈門市新聞發布有關規定,建立并落實《廈門市人力資源和社會保障局新聞發言人制度》,由分管新聞宣傳和網信工作的局班子成員擔任新聞發言人,召開新聞發布會、新聞通氣會9場。

  四是開展人社政策“三進”宣傳活動。編印《惠企政策進園區》、《入廈政策進校區》、《惠民政策進校區》、《廈門市住房保障政策指南》、《廈門重點群體落戶新政政策指引》5本政策宣傳手冊,到街道、社區、企業中舉辦政策宣講活動。通過“廈門人社”微信訂閱號進行人社政策解讀,在門戶網站開設“人社政策宣傳‘三進’活動”專題頁面。

 ?。ㄈ?018年政務公開工作部署和落實情況

  根據我局2018年政務公開工作主要任務,局辦公室對各處室、單位政務公開工作進行詳細的任務分解并跟蹤協調落實。根據各處室、單位上報的情況,局辦公室按要求及時向市政府上報任務落實情況,各項任務均按要求、按計劃順利進行。

  (四)公開制度建設和組織機構情況

  我局進一步修改完善信息公開制度,規范信息公開流程,推動信息公開工作深入開展,實現了信息公開長效工作機制。我局政府信息公開工作領導機構和工作機構健全,辦公室牽頭負責指導協調政府信息公開工作,各處室、單位負責相關業務信息的提供、更新和保密審查工作。通過信息公開,切實提高了人社工作的透明度和行政效能。

 ?。ㄎ澹┕_渠道建設和利用情況

  我局采用多種形式公開政府信息,一是門戶網站建設和管理。我局充分發揮門戶網站作為政府信息公開發布的主體作用,優化網站欄目,豐富信息資源,強化信息搜索、辦事服務等功能。2018年市人社局網站共發布信息發布信息2499條,開展網站在線訪談9次。二是充分發揮新媒體平臺作用?!皬B門人社”微信訂閱號用戶數共11.4萬人。1-12月“廈門人社”微信訂閱號共發布微信389條,閱讀量共計1597623次,每條微信平均閱讀人數4107人。應邀在全省人社系統新媒體宣傳培訓班上作典型發言。三是通過12333電話對外提供人力資源社會保障咨詢服務。2018年度12333共受理市民咨詢電話265.42萬人次,其中人工服務105.72萬人次,占39.83%;自動服務159.70萬人次,占60.17%。

  此外,我局還通過報刊廣播電視、發放宣傳資料等多種形式推送信息,加大政策宣傳、解答力度。

  二、主動公開政府信息的情況

 ?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息的數量:我局歷年累計共主動公開政府信息14495條,其中本年度新增的主動公開信息506條。

 ?。ǘ┲鲃庸_政府信息的主要類別:公開社會保障、勞動就業方面的信息,在主動公開的政府信息506條中,全文電子化率為100%。其中,政策規范性文件類信息34條,占6.72%;行政許可類信息139條,占27.47%;機構職能類信息8條,占1.58%,其他為應主動公開人社信息。

 ?。ㄈ┲鲃庸_政府信息的形式:一是門戶網站公開,二是每月2次及時向市檔案館、圖書館報送公開政府信息和目錄。三是拓展12333公共服務平臺,四是加大新聞媒體及微信公眾號公開,五是發放宣傳資料等。

 ?。ㄋ模╅_展政策解讀工作情況:進一步完善政策解讀工作制度,要求在出臺重要政策法規,特別是涉及群眾切身利益的重大決策前,應進行風險評估和科學研判。政策出臺后,在局門戶網站、微信公眾號上,通過圖像、數據、實例等多種形式進行政策解讀,及時充分、全面準確地發布政策信息,使公眾更好地知曉、理解我局政策要點和舉措。今年著重做好重點群體來廈落戶實施細則的擬發、政策解讀(網頁、微信)、宣傳手冊的印發以及實施過程中問題的梳理反饋工作,共發布政策解讀120條。

 ?。ㄎ澹┗貞鐣P切情況。一是在局網站、微信訂閱號征求市民群眾建議,了解市民群眾對政策資訊的需求。二是加強對局網站和微信的宣傳。引導市民群眾進入網站、微信獲取所需信息,做好群眾咨詢答復工作。三是通過及時受理、轉辦、分析、統計群眾通過網站和12333反映的疑難件、信訪件,為決策部門制定、調整人力資源社會保障政策提供信息支持。我局依托專業輿情監控機構的力量,每天對全網輿情進行實時監測,重要輿情第一時間報告,定期通過《網絡內參》、《輿情專報》等形式編發輿情信息供內部參閱,科學做好輿情研判處置工作。

  三、政府信息依申請公開辦理情況

 ?。ㄒ唬┦芾砩暾埖臄盗浚何揖謿v年累計受理信息公開申請373件,本年度共受理47件,其中網上申請有41件,當面申請5件,信函申請1件,涉及的內容主要是申請勞動能力鑒定相關信息公開。

 ?。ǘι暾埖霓k理情況:我局受理的47件依申請公開信息均按規定時限辦理。其中同意公開的14件,不予公開24件,同意部分公開1件,其他類型答復數8件。

 ?。ㄈ┎挥韫_的政府信息屬于法律法規規定的其他情形,依據《條例》第二十一條規定,不予公開。

 ?。ㄋ模┦召M及減免情況

  我局根據《條例》要求并結合本單位實際,從《條例》實施以來,對依申請提供政府信息暫未收取檢索、復印、郵寄等費用。

  四、復議和訴訟的情況

  截止2018年度,我局共發生針對本部門有關政府信息公開事項的行政復議案件3件和訴訟案件3件(2018年度均無),未收到針對信息公開事項的行政申訴和舉報。

  五、存在的主要問題及改進措施

 ?。ㄒ唬┕ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和困難:一是人社領域工作涉及民生,群眾關注,政務公開、政府信息公開的工作量明顯上升,在開展政務信息公開工作中遇到新情況、新問題越來越多,對于有些難以確定是否主動公開的信息,采取保守做法,將信息列入依申請公開或不公開的范疇;二是在政府信息公開中,部分申請人將信訪、政策咨詢等問題和依申請公開的內容相混淆,有的就同一事項重復申請,工作的復雜不斷加大,答復難度逐步加大

 ?。ǘ┚唧w解決辦法和改進措施:一是進一步完善政務公開、政府信息公開工作機制,加強制度建設;二是積極參與人社部、市政府辦公廳的業務培訓,加強對局內部處室、直屬單位的工作指導,不斷提升工作人員業務素質。

  六、需要說明的事項及附表

  無特別需要說明的事項。

  各項統計見附表。

  附表:

  指 標 名 稱

  計量單位

  2018年度

  歷年累計

  主動公開文件數

  條

  506

  14495

  其中:1.政府網站公開數

  條

  506

  14495

  2.政府公報公開數

  條

  0

  0

  受理政府信息公開申請總數

  條

  47

  373

  其中:1.當面申請數

  條

  5

  181

  2.網絡申請數

  條

  41

  168

  3.信函、傳真申請數

  條

  1

  24

  對申請的答復總數

  條

  47

  373

  其中:1.同意公開答復數

  條

  14

  263

  2.同意部分公開答復數

  條

  1

  5

  3.不予公開答復數

  條

  24

  59

  4.其他類型答復數

  條

  8

  46

  接受行政申訴、舉報數

  件

  0

  0

  行政復議數

  件

  0

  3

  行政訴訟數

  件

  0

  3

附件:

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