廈門市人力資源和社會保障局關于報送2018年政務公開工作要點落實情況的函
日期:2018-11-29 字體大?。篬 ]

市政府辦公廳信息處:

  今年以來,我局認真貫徹落實2018年政務公開工作要點,進一步推進政務公開工作。根據貴處通知要求,我局組織自查了全年政務公開工作要點落實情況,有關情況總結如下:

  一、推進“五公開”情況

  我局堅持把與群眾利益密切相關的問題、社會普遍關心關注的問題,作為政務公開的重點,根據公開是原則,不公開是例外的要求,做到應公開的全部公開。

  2018年,我局全面完成權責清單融合工作,依托廈門市權責清單系統進行網上公開,方便群眾查詢和監督。及時動態調整權責清單,截止11月28日,已提起動態調整請示75項次。保留權責事項240項,其中行政許可10項、行政確認1項、行政處罰63項、行政強制2項、行政給付5項、行政監督檢查15項、其他行政權力35項、公共服務事項33項、其他職責事項76項。

  按照“雙隨機一公開”工作要求,及時公開綜合監管和檢查執法信息,積極開展事中事后監管,建立部門間信息共享、協同監管和聯合獎懲機制。按計劃實施用人單位、人力資源服務機構、勞務派遣企業、企業職工養老、工傷待遇領取人員生存情況和失業保險待遇領取人領取資格等雙隨機抽查。所有雙隨機檢查結果均通過我局官方網站向社會公布。

  二、開展政策解讀和回應社會關切情況

  為進一步增加社會公眾對人社政策的了解,提高政策宣傳針對性和實效性,我局規范執行政策解讀工作制度,要求在出臺重要政策法規,特別是涉及群眾切身利益的重大決策前,應進行風險評估和科學研判。政策出臺后,在局門戶網站、微信公眾號上,通過圖像、數據、實例等多種形式進行政策解讀,及時充分、全面準確地發布政策信息,使公眾更好地知曉、理解我局政策要點和舉措。今年著重做好重點群體來廈落戶實施細則的擬發、政策解讀(網頁、微信)、宣傳手冊的印發以及實施過程中問題的梳理反饋工作。

  我局依托專業輿情監控機構的力量,每天對全網輿情進行實時監測,重要輿情第一時間報告,定期通過《網絡內參》、《輿情專報》等形式編發輿情信息供內部參閱,科學做好輿情研判處置工作。

  三、重點領域政務公開工作和清單編制情況

  落實市政府辦公廳有關文件精神,擬定《廈門市人力資源和社會保障局關于社會公益事業建設領域政府信息公開的工作方案》并將涉及重點領域政府信息公開的事項形成目錄,在我局網站政務公開—主要業務工作—社會保障專欄進行公開。同時不斷完善網上辦事流程、辦事須知,落實公開透明要求,確保各項公共服務事項在陽光下運行。

  定期通過我局網站“統計信息”專欄公布“期末城鎮登記失業率、期末城鎮登記失業人員數、期末城鎮登記失業人員再就業數”等精準就業幫扶工作數據;定期通過局網站“財政資金及部門預決算”欄公布就業補助資金使用情況,并積極運用技術手段,做好資金使用信息檢索、可核查、可利用。

  四、政務服務開展情況

  我局根據省、市有關文件精神,大力推行網上審批,全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單制度,推進政務服務一網通辦,著力提升政務服務工作實效。

  一是全面推廣“互聯網+政務服務”。制定“全程網辦”工作方案,線下線上一體推進,目前已實現“全程網辦”32項(含審批改備案事項),“全程網辦”事項占比27%。全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單制度。截止11月,我局“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項占比97%。整合各自建系統到統一平臺,完成“i廈門”統一申報入口的事項鏈接工作。

  二是推動“15分鐘便民服務圈”建設。完成“15分鐘便民服務圈”67項事項的培訓工作,成立業務指導小組,目前各經辦點已開展全部三批窗口前移事項的受理工作,建立起覆蓋全市的便民服務點共計355個,截止11月,辦理受理窗口前移事項325.9萬件。

  三是完善分中心管理機制。不斷健全完善人社事務分中心各項管理制度,統籌服務資源,統一服務標準,理順工作機制,強化部門協調,加強工作人員管理,規范服務行為;我局進駐市政務中心窗口、社保大廳窗口和人社事務分中心實行“一窗通辦”,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批”的工作模式,提升實體政務大廳服務能力。

  四是優化審批辦事服務。做好已取消和下放行政審批事項的落實,按要求取消受理臺港澳人員在內地就業許可(含三個子項),取消《企業工資總額使用手冊》備案、職工跨地區調動,做好取消事項的相關工作,從省網辦事大廳、權責清單系統等平臺撤下辦事指南,關閉相關平臺申報入口,做好政策的宣貫。減少“證明材料”,主動取消5項證明材料,通過部門間借閱共享方式獲得;開展證明事項清理工作,按照國家、省級、地方三層級匯總,列明證明用途、設定依據、開具單位、行使層級,提出清理意見;推動“減證便民”專項行動的信息共享工作,減少各項材料52項,梳理行政許可事項行政協助事項清單;推進電子證照深化應用,梳理我局“不再重復受理”的證照清單。

  五、政務公開平臺建設情況

  采用多種形式公開政府信息,一是門戶網站建設和管理。我局充分發揮門戶網站作為政府信息公開發布的主體作用,優化網站欄目,加強政府網站內容建設,豐富信息資源,強化信息搜索、辦事服務等功能。截至10月底,市人社局網站共發布信息1973條。二是充分發揮新媒體平臺作用。作為局官方微信訂閱號,“廈門人社”微信訂閱號每個工作日更新一次,截至10月底共發布316條,目前總用戶數超過10.6萬人。此外,我局還通過12333熱線、報刊廣播電視、發放宣傳資料等多種形式推送信息,以服務對象最需要了解的人社政策解讀、重要通知、辦事指南、活動報道為主,努力滿足服務對象對人社領域信息的需要。

  六、政務公開組織領導和考核監督情況

  我局始終將政務公開擺在全局工作的重要位置,切實加強組織領導,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門抓落實的要求,指定辦公室為政務公開的責任部門,負責政務公開工作的組織、推進、指導、協調和監督。根據2018年度績效管理工作方案,把政務公開工作納入局績效考核指標體系,強化過程監控,加強考核監督。

  七、政務公開制度機制建設情況

  制定《廈門市人力資源和社會保障局辦公室關于印發2018年政務公開工作主要任務分解表的通知》(廈人社辦[2018]53號)和我局政務公開清單,明確政務公開任務,切實落實責任,不斷提升政務公開質量和實效。

  八、存在問題及工作建議

  一是在開展政務信息公開工作中遇到新情況、新問題越來越多,對于有些難以確定是否主動公開的信息,采取保守做法,將信息列入依申請公開或不公開的范疇;二是申請人反復申請、重復申請,造成信息公開部門疲于應付,行政成本高。建議市政府辦公廳牽頭組織定期培訓;及時更新業務知識,不斷加強落實政務公開工作。

 

 

  廈門市人力資源和社會保障局

  2018年11月29日

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