廈門市人力資源和社會保障局2017年政府信息公開工作年度報告
日期:2018-01-29 字體大?。篬 ]

  本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廈門市人民政府辦公廳關于印發2017年政務公開工作主要任務分解表的通知》(廈府辦[2017]80號)等要求,依據2017年度廈門市人力資源和社會保障局政府信息公開情況編制。本年報由概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政復議提起行政訴訟的情況、存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項與附表等六個部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。我局政府網站http://www.lakesidetahoecity.com上可下載本報告的電子版。如對本年報有任何疑問,請與廈門市人力資源和社會保障局辦公室聯系,聯系電話5327743。

  一、概述

  (一)2017年政府信息公開工作基本情況。2017年,我局以進一步深化政務公開及政府信息公開為主線,以全力打造陽光人社為目標,整合公開目錄,梳理公開信息,拓展公開內容,確保信息公開工作落到實處。主要亮點和成效有:

  1、成立新聞中心,加大宣傳力度。2017年1月,我局采用政府購買服務形式,成立新聞宣傳中心,加強政策宣傳和信息發布工作。2017年我局共在中央、省、市各級媒體上刊發報道647篇次;在局網站發布工作動態401篇,信息3684條;編印《廈門人社》142期(去年全年61期);向市兩辦推送信息274條;策劃組織在線訪談13次。其中市級工傷認定提速的消息在《人民日報》上刊發,參與配合新華社完成的2017年就業形勢分析內參獲李克強總理長篇批示。

  2、改版網站,發揮網站公開主體作用。政府網站作為政府信息公開第一平臺,在宣傳政府信息公開方面具有信息量大、便捷等其他媒體無可比擬的優勢。2017年6月,我局重新改版市人社局網站,進行網站集約化建設和信息資源整合,根據人社業務特點劃分六大板塊七大欄目,全方位、多角度宣傳政府信息公開工作。同時,增加微網站,方便手機端瀏覽。

  3、積極創新,加強新媒體宣傳。市人社局官方微信訂閱號“廈門人社”自2017年6月20日正式上線之后,通過通俗易懂的語言和生動活潑的形式推送人社領域的政策、信息。推出的一批原創政策解讀及辦事指南稿件受到群眾好評,目前活躍用戶已超過4萬人,推送微信287條,閱讀量最高的一條微信已有46144人閱讀(新引進人才生活補貼)。

 ?。ǘ?017年政務公開工作部署和落實情況。2017年,按照福建省政府、廈門市政府政務公開工作主要任務責任分工要求,我局制定了年度政務公開工作主要任務責任分工,并將任務分解到各責任部門,取得了較好的成效。

  1、決策公開方面:健全完善了專題會議、局務會議、黨組會議制度,對涉及大額資金支出、評先獎優、政策性文件出臺、干部人事管理事項,一律提交會議集體研究,使單位內部、上下級之間的工作內容更加透明化。2017年全局召開黨組會議19次、局務會議14次和綜合性評估會議15次。

  2、執行公開方面:一方面,及時主動公開重點改革任務、重要政策的執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式等,并按照要求公布今年國家、省所制定的階段性降低社會保險費率政策的執行情況和實際效果。

  另一方面是加大強農惠農政策公開力度。大力開展重點企業“一企一策”職工技能培訓,并利用廈漳泉(閩南)人力資源網、廈漳泉公共招聘網、微信平臺、“智慧就業”APP軟件等多類型網絡渠道,開展就業創業專項活動、印發就業創業宣傳材料等多形式宣傳就業創業政策,從而提高惠民政策的知曉率和基層普及率。2017年全市共有3112家企業被確認為廈門市“一企一策”職工職業技能培訓重點企業,累計59家企業提出申報方案,其中審核通過的有37家,組織4423人進行職業技能培訓。

  3、管理公開方面:一是動態梳理規范權責清單以及中介服務清單,目前市人社局保留權責事項共241項。做好國家職業資格目錄清單公開工作,公布國家職業資格目錄140項,包括專業技術人員資格目錄和技能人員職業資格,并在局官方網站政府信息公開專欄集中展示。

  二是推進事中事后監管全面覆蓋,根據業務劃分市場監管執法、其他行政執法、其他檢查三大類的監管事項23大項。按照計劃確定的現場監管檢查的比例和頻次,及時開展雙隨機抽查計劃,實現對市場主體監管事項雙隨機抽查的100%,并做好抽查結果和查處情況的及時公開工作。

  4、服務公開方面:制定下發我局“15分鐘便民服務圈”建設工作方案,厘清我局系統“15分鐘便民服務圈”、“網上辦”和“五星標準服務”辦理現狀,促進服務提升便民惠民舉措。同時,進一步提升省網上辦事大廳的功能,我局權責清單依申請事項124項,均在省網上辦事大廳和i廈門平臺部署,且100%達到3星級要求,88.8%達到4星以上要求;申請事項提供辦事大廳網上辦理和業務咨詢;實體政務平臺和網上服務平臺融合發展,省網上辦事大廳、市網上審批服務中心(i廈門平臺)、我局業務綜合管理平臺、實體政務窗口,四類服務入口線上線下“一體化”。

  5、結果公開方面:根據公開是原則,不公開是例外的要求,堅持以提高服務質量為宗旨,擴大群眾知情權、參與權、監督權為目的,全面公開了我局在履行職責過程中制作的信息。

  (三)公開制度建設和組織機構情況。近年來,我局制定、完善了一系列規章制度,規范信息公開的組織機構、內容、形式、時間、程序、監督和保障等,為推動信息公開工作深入開展提供了制度保證,實現了信息公開長效工作機制。我局政府信息公開工作領導機構和工作機構健全,辦公室為政府信息公開的責任部門,負責信息公開工作的組織、推進、指導、協調和監督,各業務處室負責本部門相關信息的提供、更新和保密審查工作。通過信息公開,切實提高了人社工作的透明度和行政效能。

 ?。ㄋ模┕_渠道建設和利用情況。一是積極發揮官方網站的主體作用。二是積極發揮報紙、廣播、電視等主流媒體的導向作用。2017年以來我局累計刊發宣傳、解讀報道近600多篇,在廈廣新聞臺FM99.6“人力資源社會保障視點”安排專題宣傳40余次。三是積極發揮新媒體的雙向互動作用。通過“廈門人社”定期推送信息公開內容,切實滿足群眾多樣化需求。四是通過12333電話對外提供人力資源社會保障咨詢服務。2017年度共受理市民咨詢電話250.5244萬人次,其中人工服務105.883萬人次,自動語音144.6414萬人次。

  二、主動公開政府信息的情況

 ?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息的數量:我局歷年累計共主動公開政府信息13989條,其中本年度新增的主動公開信息710條。

 ?。ǘ┲鲃庸_政府信息的主要類別:公開了社會保障、勞動就業方面的信息,在主動公開的政府信息710條中,全文電子化率為100%。其中,政策規范性文件類信息81條,占11.41%;行政許可類信息151條,占21.27%;機構職能類信息34條,占占4.79%,規劃計劃類信息9條,占1.3%,其他為應主動公開人社信息。

 ?。ㄈ┲鲃庸_政府信息的形式:采用多種形式公開政府信息,一是門戶網站建設和管理,二是12333服務熱線,三是各種新媒體,如廈門人社、廈門社保、廈門人才服務中心、廈門人力資源、廈門勞動保障監察支隊、廈門留學中心、廈門人事考試測評中心微信平臺,四是報刊廣播電視,五是發放宣傳資料等。

 ?。ㄋ模╅_展政策解讀工作情況:圍繞群眾最關心的問題,對涉及民生、專業性強、公眾關注度高的規范性文件,高效、靈活運用多種載體,在主流媒體重要版面、重要位置,采用通俗易懂、形式多樣的宣傳方式及時報道解讀,切實滿足群眾多樣化需求。加強政策解讀,堅持“誰起草、誰解讀”的原則,將我局今年出臺的6份規范性文件采取多種形式在各類媒體進行解讀,發布和推送新出臺的減稅降費政策措施、清理規范涉企收費各項政策措施、農村勞動力轉移就業、農民工返鄉創業、降低企業成本、人才服務等各項政策措施及執行落實情況,取得了較好的宣傳成效。

 ?。ㄎ澹┗貞鐣P切情況。一是在局網站、微信訂閱號征求市民群眾建議,了解市民群眾對政策資訊的需求。二是加強對局網站和微信的宣傳。引導市民群眾進入網站、微信獲取所需信息,做好群眾咨詢答復工作。三是通過及時受理、轉辦、分析、統計群眾通過網站和12333反映的疑難件、信訪件,為決策部門制定、調整人力資源社會保障政策提供信息支持。

  三、政府信息依申請公開辦理情況

 ?。ㄒ唬┦芾砩暾埖臄盗浚何揖謿v年累計受理信息公開申請326件,本年度共受理53件,其中網上申請有44件,當面申請9件,涉及的內容主要是申請勞動能力鑒定相關信息公開。

 ?。ǘι暾埖霓k理情況:我局受理的53件依申請公開信息均按規定時限辦理。其中“同意公開”的21件,不同意公開14件,告知作出更改補充數8件,不屬于本機關公開數5件,申請信息不存在數5件。

 ?。ㄈ┎挥韫_的政府信息屬于法律法規規定的其他情形,依據《條例》第二十一條規定,不予公開。

  四、復議和訴訟的情況

  截止2017年度,我局共發生針對本部門有關政府信息公開事項的行政復議案件3件(其中2017年度1件)和訴訟案件3件,未收到針對信息公開事項的行政申訴和舉報。2017年8月7日我局收到市政府發來的尤某某針對XRSGK[2017]17號信息公開回復提起的行政復議申請,市政府在書面審查后作出依法維持我局信息公開回復的行政復議決定。

  五、存在的主要問題及改進措施

 ?。ㄒ唬┕ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和困難:2017年我局政務公開工作雖穩步向前,但仍與公眾的需求存在差距,公開內容的及時性、全面性都還需在今后工作中改進。

 ?。ǘ┚唧w解決辦法和改進措施:下步我局將按照市政府工作部署,在全面梳理我局業務基礎上,編制政務公開清單,調整規范政務公開工作流程,不斷提高政務公開工作質量和工作水平。

  六、需要說明的事項及附表

  無特別需要說明的事項。

  各項統計見附表。

  附表:

指 標 名 稱

計量單位

2017年度

歷年累計

主動公開文件數

710

13989

其中:1.政府網站公開數

710

13951

2.政府公報公開數

0

0

受理政府信息公開申請總數

53

326

    其中:1.當面申請數

9

176

2.網絡申請數

44

127

3.信函、傳真申請數

0

23

對申請的答復總數

53

326

其中:1.同意公開答復數

21

249

2.同意部分公開答復數

0

4

3.不予公開答復數

14

35

4.其他類型答復數

18

38

接受行政申訴、舉報數

0

0

行政復議數

1

3

行政訴訟數

0

3

 

附件:

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