廈門市人力資源和社會保障局2017年政務公開自查總結
日期:2017-11-28 字體大?。篬 ]

  今年以來,我局進一步深入推進政務公開工作,取得一定成效。根據《廈門市人民政府辦公廳關于印發2017年政務公開工作主要任務分解表的通知》(廈府辦[2017]80號)要求,我局組織自查了全年政務公開工作情況?,F將有關情況總結如下:

  一、政務公開組織領導和考核監督情況

  我局始終將政務公開擺在全局工作的重要位置,切實加強組織領導,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門抓落實的要求,指定辦公室為政務公開的責任部門,負責政務公開工作的組織、推進、指導、協調和監督。局機關及各直屬單位將推行政務公開工作納入全年工作計劃,根據年度工作目標和工作要求,制定本單位推行政務公開工作計劃和工作措施,并負責本部門相關信息的提供、更新和保密審查工作,通過政務公開,切實提高了人力資源和社會保障工作的透明度和行政效能。同時,進一步強化政務公開意識,把做好政務公開工作作為轉變工作作風、提高工作效率的切入點和重要抓手,根據2017年度績效管理工作方案,將政府信息公開納入局績效考核指標體系,強化過程監控。

  二、推進政務陽光透明情況

 ?。ㄒ唬┩七M政策公開

  一方面是嚴格按照民主集中制原則決策,在局各重大行政決策時,堅持民主決策,對涉及大額資金支出、評先獎優、政策性文件出臺、干部人事管理試行,一律提交會議集體研究。另一方面是堅持依法行政,建立健全法律顧問制度,在局出臺重大行政決策以及日常業務工作中通過法律顧問和專家進行咨詢論證、審核把關以及規范化梳理,從法律專業角度做好規范性文件綜合評估、公平競爭審查以及日常業務工作合法性審查等工作,并及時通過官方和媒體等渠道公布決策。

 ?。ǘ┩七M執行公開

  一方面,及時主動公開重點改革任務、重要政策的執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式等,并按照要求公布今年1-10月國家、省所制定的階段性降低社會保險費率政策的執行情況和實際效果。

  另一方面是加大強農惠農政策公開力度。大力開展重點企業“一企一策”職工技能培訓,并利用廈漳泉(閩南)人力資源網、廈漳泉公共招聘網、微信平臺、“智慧就業”APP軟件等多類型網絡渠道,開展就業創業專項活動、印發就業創業宣傳材料等多形式宣傳就業創業政策,從而提高惠民政策的知曉率和基層普及率。截止11月10日,申請企業34家共計57個工種,擬培訓5449人,已開展重點企業“一企一策”職工培訓1502人,預計今年可為企業減輕負擔近500萬元。

 ?。ㄈ┩七M管理公開

  一是動態梳理規范權責清單以及中介服務清單,目前市人社局保留權責事項共241項。做好國家職業資格目錄清單公開工作,公布國家職業資格目錄140項,包括專業技術人員資格目錄和技能人員職業資格,并在局官方網站政府信息公開專欄集中展示。

  二是推進事中事后監管全面覆蓋,根據業務劃分市場監管執法、其他行政執法、其他檢查三大類的監管事項23大項。按照計劃確定的現場監管檢查的比例和頻次,及時開展雙隨機抽查計劃,實現對市場主體監管事項雙隨機抽查的100%,并做好抽查結果和查處情況的及時公開工作。

  三是定期公布社會保險情況,完成《2017年上半年社會保險信息披露情況》公開,公開各項社會保險參保人數、支出及基金管理、各項社會保險基金收入、享受社會保險待遇等情況、聽取公眾意見建議,加強和改進工作,確保執行到位。同時在披露內容里增加用人單位、個人、社會保險行政部門和社會保險經辦機構及其工作人員、醫療機構、輔助器具配置機構等違反社會保險法律法規的主要情形及相應的法律責任。

 ?。ㄋ模┩七M服務公開

  制定下發我局“15分鐘便民服務圈”建設工作方案,厘清我局系統“15分鐘便民服務圈”“網上辦”和“五星標準服務”辦理現狀,促進服務提升便民惠民舉措。同時,進一步提升省網上辦事大廳的功能,我局權責清單依申請事項124項,均在省網上辦事大廳和i廈門平臺部署,且100%達到3星級要求,88.8%達到4星以上要求;申請事項提供辦事大廳網上辦理和業務咨詢;實體政務平臺和網上服務平臺融合發展,省網上辦事大廳、市網上審批服務中心(i廈門平臺)、我局業務綜合管理平臺、實體政務窗口,四類服務入口線上線下“一體化”。

 ?。ㄎ澹┩七M結果公開

  根據公開是原則,不公開是例外的要求,堅持以提高服務質量為宗旨,擴大群眾知情權、參與權、監督權為目的,全面公開了我局在履行職責過程中制作的信息。最新發布《關于公布繼續有效、廢止和失效的規范性文件目錄的通知》(廈人社[2017]259號文),公布了本年度清理的規范性文件。

  我局歷年累計共主動公開政府信息1萬多條。

  三、擴大政務開放參與情況

  圍繞群眾最關心的問題,對涉及民生、專業性強、公眾關注度高的規范性文件,高效、靈活運用多種載體,在主流媒體重要版面、重要位置,采用通俗易懂、形式多樣的宣傳方式及時報道解讀,切實滿足群眾多樣化需求。加強政策解讀,堅持“誰起草、誰解讀”的原則,將我局今年出臺的6份規范性文件采取多種形式在各類媒體進行解讀。主動回應重大輿論關切,引導預期。2017年以來我局累計刊發宣傳、解讀報道近500篇,領導接受訪談12次,利用政府網站、新媒體集中發布和主動推送新出臺的減稅降費政策措施、清理規范涉企收費各項政策措施、農村勞動力轉移就業、農民工返鄉創業、降低企業成本、人才服務等各項政策措施及執行落實情況,取得了較好的宣傳成效。

  四、加強政務公開能力建設情況

 ?。ㄒ唬┙∪展_制度機制

  近年來,我局制定、完善了一系列規章制度,規范政務公開的組織機構、內容、形式、時間、程序、監督和保障等,為推動信息公開工作深入開展提供了制度保證,實現了政務公開長效工作機制。每年年初制定我局政務公開工作主要任務責任分工,將年度政務公開任務分解到各責任部門;繼續推行政務公開崗位責任制、限時辦結制、AB崗工作制等制度,強化了職責定位,提高了工作效率;嚴格落實政務公開投訴受理制度、政務公開內容保密審查制度等,使政務公開工作不斷規范化、制度化。

 ?。ǘ┘訌娬展_平臺渠道建設

  2017年,我局以貫徹落實《政府網站發展指引》為契機,進一步加強網站建設和管理,按照要求改版升級門戶網站,重點進行網站集約化建設和信息資源整合,根據人社業務特點劃分六大板塊七大欄目,更加有利于政務公開和便民服務。同時,建設“廈門人社”微信公眾號,定期推送政務公開內容和政策發布解讀,注重輿論的引導。加強網站日常監管,建立定期巡網制度,定期通過全市網站普查平臺對網站進行查錯糾錯。

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  制定政務公開業務培訓計劃,在2017年培訓超市中開設政務公開專題培訓班,對全市從事政務公開工作人員進行培訓,進一步增強公開意識,提高發布信息、解讀政策、回應關切的能力。

  五、存在問題及下步建議

  2017年我局政務公開工作雖穩步向前,但仍與公眾的需求存在差距,一是公開內容的及時性、全面性以及公開形式的便民性都還需在今后工作中改進,二是申請人反復申請,重復申請,造成信息公開部門疲于應付,行政成本高。我們將虛心學習先進單位好的經驗和做法,不斷提高政務公開工作質量和工作水平,推動政務公開工作深入開展。

 

廈門市人力資源和社會保障局

2017年11月28日

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